Приложение к Резолюции митинга «За пересмотр программы "реновации" в интересах собственников жилья, очередников, "барачников" и других москвичей» от 21 апреля 2018 года

Приложение к Резолюции митинга «За пересмотр программы "реновации" в интересах собственников жилья, очередников, "барачников" и других москвичей» от 21 апреля 2018 года

Район: Кунцево

Адрес: 47-48 кварталы района Кунцево

Мы, жители 47-48 кварталов района Кунцево, требуем сохранить наши дома, отданные под снос группе компаний ПИК.

21 ноября 2017 года мэр Москвы С. Собянин подписал Постановление Правительства Москвы №903-ПП «Об утверждении проекта планировки кварталов 47, 48 района Кунцево», предполагающее снос целого микрорайона из 37 малоэтажных кирпичных домов. Дома 47-48 кварталов не вошли в программу реновации; их собираются снести на основании инвестиционного контракта с группой компаний ПИК, которая планирует возвести на их месте многоэтажные жилые строения. Снос предполагается осуществить в соответствии с 21-м законом г. Москвы под предлогом изъятия для государственных нужд. В список сносимых домов входят 3-х, 4-х и 5-этажные, в том числе «сталинские» дома, построенные в 50-60-х годах 20 века, некоторые из которых представляют историческую и культурную ценность. Ни один из домов не является ветхим или аварийным; средняя степень общего износа зданий составляет 40%, степень же износа несущих конструкций не достигает и 20%. Дома расположены в уютном зелёном микрорайоне в 10 минутах ходьбы от метро.

Проект планировки 47-48 кварталов был принят ещё до введения закона о реновации. В отличие от последнего, 21-й закон г. Москвы не позволяет жильцам выйти из программы сноса голосованием на общих собраниях собственников, что даёт возможность чиновникам полностью игнорировать их мнение.

С лужковских времён мы были уверены, что наши дома относятся к «несносимой» серии и не могут попасть под снос. Решение Правительства Москвы вызвало в наших кварталах взрыв негодования. С весны 2017 года нами были собраны и поданы в разные инстанции тысячи подписей против сноса. На публичных слушаниях по проекту планировки 13 июня наши жители устроили громкую акцию протеста. В течение года в кварталах прошло около 20 общих собраний собственников, на которых более 70% проголосовавших высказалось против сноса и лишь около 7% – за снос. Протоколы собраний были переданы во все инстанции, включая Правительство Москвы. Несмотря на это, 21 ноября 2017 года мэр Москвы Собянин утвердил проект планировки.

Мы, жители 47-48 кварталов, возмущены решением чиновников и готовы бороться за свой микрорайон. Многие из нас прожили здесь всю жизнь и относятся к нему, как к своей малой родине. Мы знаем, что единственной причиной задуманного сноса явилось желание группы ПИК завладеть этой территорией для коммерческой застройки. Мы убеждены, что решение о сносе домов было принято с нарушением закона, ведь их нет ни в одном адресном списке домов, подлежащих сносу. «Программа реконструкции» района Кунцево, на которую ссылаются чиновники, предполагает снос только панельных, ветхих и аварийных домов. Ни один из наших домов не относится к их числу. А строительство коммерческого жилья, запланированное группой компаний ПИК, никак не может быть отнесено к государственным нуждам.

Едва ли можно усомниться, что в основе незаконного решения лежит банальная коррупция. Чиновники просто продали нас, как крепостных, с домами и землёй, богатому застройщику, и будут вытряхивать нас из квартир, чтобы расчистить для него строительную площадку.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса, земельный участок под домом и придомовая территория находятся в совместной долевой собственности собственников помещений. А согласно статье 35 Конституции, изъятие недвижимого имущества для государственных нужд возможно только на условиях предварительного равноценного возмещения. Изымая земельные участки многоквартирных домов под коммерческую застройку, Правительство Москвы игнорирует эти законы, лишая нас нашей собственности в интересах застройщиков.

Жители 47-48 кварталов района Кунцево призывают всех граждан России поддержать их в борьбе за фундаментальное право человека – право собственности, и положить конец произволу чиновников, продающих столичную землю оптом и в розницу.

Мы требуем:

1. Отменить незаконное Постановление №903-ПП «Об утверждении проекта планировки кварталов 47, 48 района Кунцево», а равно все иные нормативные акты, предусматривающие снос крепких жилых домов под коммерческую застройку.

2. Расследовать обстоятельства заключения инвестконтракта с ГК ПИК, составления и утверждения проекта планировки 47-48 кварталов на предмет наличия коррупционной составляющей.

3. Ввести законодательный запрет на снос неаварийных жилых домов, не обусловленный очевидными для всех государственными и общественными нуждами.

4. Предоставить жильцам домов, сносимых по «программам реконструкции», инвестконтрактам и проектам планировки, равное с участниками реновации право выйти из программы сноса голосованием на общих собраниях собственников.

Административный иск о признании незаконным Постановления Правительства Москвы № 903-ПП от 21.11.2017 «Об утверждении проекта планировки территории кварталов 47, 48 района Кунцево города Москвы»

В Московский городской суд
107076, Москва, Богородский вал, д. 8

Административные истцы:
Рожков Иван Леонидович, 31 октября 1975 г.р., место рождения: г. Москва. Адрес: г. Москва, улица Ивана Франко, дом 22, корпус 4, квартира 19, и ещё 4 человека

Представитель административных истцов:
Липин Даниил Германович
Адрес: г. Москва, г. Зеленоград

Административные ответчики:
Правительство Москвы
125032, Москва, ул. Тверская, 13

Мэр Москвы С.С. Собянин
125032, Москва, ул. Тверская, 13

Обжалуемое постановление:
Постановление Правительства Москвы № 903-ПП от 21.11.2017 «Об утверждении проекта планировки территории кварталов 47, 48 района Кунцево города Москвы»

21 ноября 2017 г. Правительством Москвы принято Постановление № 903-ПП от 21.11.2017 «Об утверждении проекта планировки территории кварталов 47, 48 района Кунцево города Москвы», которое было опубликовано 23 ноября 2017 года на официальном сайте мэра Москвы в телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://www.mos.ru/authority/documents/doc/37421220/. Данным постановлением утверждается проект планировки территории кварталов 47, 48 района Кунцево города Москвы. Проектом планировки на территории жилого квартала предлагается снос 3-5-этажных жилых домов (участки № 1, 2, 3, 4, 5, 7 на плане «Функционально-планировочная организация территории» и плане «Границы зон планируемого размещения объектов»).

В соответствии с пунктом 4 обжалуемого постановления на первом этапе реализации проекта предлагается освобождение территории для строительства последующих объектов капитального строительства, включающее снос существующих объектов по адресам: улица Коцюбинского, 6, корп. 1; 6, корп. 2; 8, корп. 1; улица Ивана Франко, 18, корп. 1; 18, корп. 2; 20; 22, корп. 1; 22, корп. 2; 22, корп. 3; 22, корп. 4; улица Екатерины Будановой.

Истец является собственником жилого помещения, находящегося в жилом доме, включенном в вышеуказанный перечень. Снос объекта недвижимости – это уничтожение данного объекта. Согласно ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), при уничтожении имущества право собственности на него прекращается.

Кроме того, согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее – ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в которое входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее – жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Таким образом, обжалуемое постановление напрямую затрагивает права и законные интересы истцов, поскольку, данным постановлением определяется порядок освобождения территорий путём уничтожения (сноса) имущества, принадлежащего истцам, а также изъятия земельных участков, принадлежащих на праве общей собственности. Данный проект, утверждённый постановлением формировался и утверждался без учёта мнения граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих сносу.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 г.) (с изменениями от 11 мая 1994 г.) ETS N 009, Правительства, подписавшие настоящий Протокол, являющиеся членами Совета Европы, преисполненные решимости принять меры по обеспечению коллективного осуществления некоторых иных прав и свобод помимо тех, которые уже включены в раздел I Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанной в Риме 4 ноября 1950 года (далее именуемой «Конвенция»), согласились о нижеследующем:

«Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Предыдущие положения не умаляют права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов или штрафов».

Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 07.10.2014 № 2026-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Казанцева Иннокентия Сергеевича на нарушение его конституционных прав частями 3, 4 и 5 статьи 46.1 и частью 6 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации»:

В силу статей 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности и иных имущественных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота, возможные же ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных конституционных прав (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 года № 6-П и от 12 июля 2007 года № 10-П).

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Конституция Российской Федерации не исключает ограничение права частной собственности (статья 55, часть 3) и лишение имущества (статья 35, часть 3), при этом возможность перераспределения собственности уравновешивается конституционно-правовым принципом неприкосновенности частной собственности, который может быть выведен из совокупности конституционно-правовых положений и включает в свое нормативное содержание конституционные гарантии обеспечения частным собственникам возможности свободного использования принадлежащего им имущества, стабильности отношений собственности, недопустимости произвольного лишения имущества либо несоразмерного ограничения права собственности. В то же время положение статьи 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации о том, что право частной собственности охраняется законом, предполагает конституционную обязанность законодателя обеспечить неприкосновенность права частной собственности (Постановление от 24 февраля 2004 года № 3-П). Это требование касается, в частности, установления надлежащих юридических процедур принятия решений об изъятии имущества у собственника (Определение от 5 июня 2014 года № 1209-О).

Граждане свободны в заключении договора (в том числе при заключении собственником недвижимого имущества договора купли-продажи недвижимого имущества), что предполагает равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность (статьи 2, 421 и параграф 7 главы 30 ГК Российской Федерации). Исключением из этого правила является выкуп имущества граждан в принудительном порядке, который возможен в особых, установленных законом случаях (статья 445 ГК Российской Федерации). Принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества допустимо только по основаниям, прямо перечисленным в пункте 2 статьи 235 ГК Российской Федерации, и перечень таких оснований сформулирован исчерпывающим образом.

Согласно статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации и с размещением непосредственно перечисленных в указанной статье объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов (таких как объекты использования атомной энергии; объекты обороны и безопасности; объекты федерального транспорта и др.).

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В настоящее время определение государственных нужд содержится в Федеральном законе «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), который в ч. 1 ст. 3 предусматривает разделение понятий «федеральные государственные нужды» и «государственные нужды субъекта РФ». Так, под федеральными государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация.

Понятие государственных нужд отсутствует в законодательстве, однако на основе анализа норм Конституции РФ и Федерального закона «О Правительстве Российской Федерации (далее – Закон о Правительстве РФ) к их числу могут быть отнесены: обеспечение неприкосновенности границ РФ, охрана ее конституционного строя, защита жизни, здоровья и имущества граждан, охрана общественного порядка и экологической безопасности.

В качестве муниципальных нужд могут рассматриваться вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные федеральными законами к самостоятельному ведению населения и (или) органов местного самоуправления.

Таким образом, обжалуемое постановление, утверждающее проект планировки территории кварталов 47, 48 района Кунцево города Москвы не направлено на удовлетворение государственных нужд, а условиям удовлетворения нужд муниципальных не отвечает.

В соответствии со статьей 2 Закона г. Москвы от 20.12.2006 № 65 «О Правительстве Москвы» (далее – Закон «О Правительстве Москвы»), Правительство  Москвы  действует  на  основании  и  во исполнение Конституции  Российской  Федерации,  общепризнанных  принципов  и норм международного  права,  международных  договоров Российской Федерации, федеральных  конституционных  законов,  федеральных  законов, указов и распоряжений   Президента   Российской   Федерации,   постановлений  и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава города Москвы, настоящего Закона и иных законов города Москвы, указов Мэра Москвы.

На основании пунктов 1,2 части 1 статьи 9 Закона «О Правительстве Москвы», Правительство Москвы в пределах своих полномочий:
1) осуществляет  защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина;
2) обеспечивает   исполнение   на   территории   города  Москвы Конституции  Российской  Федерации,  общепризнанных  принципов  и норм международного  права,  международных  договоров Российской Федерации, федеральных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов Российской Федерации,  Устава города Москвы, законов и иных правовых актов города Москвы.

В свою очередь, в соответствии со статьей 20 Закона «О Правительстве Москвы» Мэр Москвы:
1) организует работу Правительства Москвы и председательствует на его заседаниях;
2) участвует с правом решающего голоса в рассмотрении вопросов на заседаниях Правительства Москвы;
3) подписывает акты Правительства Москвы.

Таким образом, пункты 1 и 4 приложения к постановлению Правительства Москвы от 21 ноября 2017 го № 903-ПП, предполагающие снос жилых многоквартирных домов, собственниками жилых помещений в которых являются истцы, влекущие прекращение права собственности и выселение в принудительном порядке без соблюдения требований и условий статьи 49 ЗК РФ, статьи 445 и пункта 2 статьи 235 ГК РФ, а также статьи 35 Конституции РФ, поскольку в обжалуемом постановлении не усматриваются факты, указывающие на преследование государственных интересов или нужд. Также, обжалуемое постановление не определяет порядок предоставления равноценного или равнозначного возмещения при изъятии собственности, не предполагает учёта мнения. Обжалуемое постановление не учитывает жилищные права собственников при сносе домов, изложенные а части 2 статьи 1 ЖК РФ.

Таким образом, вышеуказанное Постановление Правительства Москвы предполагает нарушение прав истцов, как собственников жилых помещений в многоквартирном доме, при осуществлении выселения и сноса и создаёт условия правовой неопределённости последствий изъятия собственности и выселения. Решение Правительства Москвы, выраженное в обжалуемом постановлении, подлежит отмене. Действия члена Правительства Москвы – Мэра Москвы, выраженные в подписании указанного Постановления, также являются противоправными и, следовательно, незаконными.

В соответствии с пунктом 10 статьи 19 Закона Москвы «О Правительстве Москвы»,  правовые  акты  Правительства  Москвы и правовые акты членов Правительства Москвы могут быть признаны недействительными в судебном порядке.

На основании статьи 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании изложенного,
ПРОШУ:

1. Признать недействительным, недействующим и отменить полностью Постановление № 903-ПП от 21.11.2017 «Об утверждении проекта планировки территории кварталов 47, 48 района Кунцево города Москвы».

Приложение:

1. Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины
2. Копии доверенностей на представителя
3. Копия диплома о высшем юридическом образовании представителя
4. Копия настоящего заявления (по количеству лиц, участвующих в деле)
5. Копии документов, подтверждающих право собственности на недвижимое имущество
6. Заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску
7. Копия Постановления № 903-ПП от 21.11.2017 «Об утверждении проекта планировки территории кварталов 47, 48 района Кунцево города Москвы»

30 марта 2018 года                 ________________/Липин Д.Г.

Решение Совета депутатов МО Кунцево от 16.01.2018 №11-3.СД МОК/18 «О проекте планировки кварталов 47, 48 района Кунцево»

Совет депутатов муниципального округа Кунцево, рассмотрев обращения жителей кварталов 47 и 48 района Кунцево и заслушав докладчиков в связи с планируемой Правительством Москвы и ПАО «Группа компаний ПИК» застройкой указанных кварталов многоэтажными жилыми зданиями отмечает:

- представленный на публичные слушания проект планировки территории (ППТ) кварталов 47, 48 района Кунцево города Москвы неправомерный, т. к. в нем не учтен факт того, что территория 47, 48 квартала является не свободной, а застроенной многоквартирными домами, а для застроенных территорий проект не отвечает порядку и требованиям разработки и утверждения проекта, определенных статьей 46.1 ГрК РФ (190-ФЗ от 29.12.2004) для развития застроенных территорий;

- нарушен порядок, определенный п.2 части 3 статьи 46.1 ГК РФ - решение градостроительно-земельной комиссией города Москвы 08.12.2016 (п.10 протокола 42) о подготовке ППТ кварталов 47, 48 района Кунцево было принято неправомерно, поскольку адресные программы на 2016-2017 годы для Распоряжения Москвы от 14.01.2003 № 30-РП не были утверждены представительным органом местного самоуправления;

- механизм общественного обсуждения проекта планировки территорий указанных кварталов был реализован с многочисленными нарушениями порядка его реализации со стороны Управы района Кунцево и Окружной комиссии по градостроительству, землепользованию и застройке ЗАО г. Москвы;

- не проводилось обсуждение результатов публичных слушаний Окружной комиссии по градостроительству, землепользованию и застройке ЗАО г. Москвы,  что подтверждает публичная информация сайта Префектуры (Протоколы заседаний окружной комиссии имеют сквозную нумерацию, копии в pdf-формате сохранены с регистрацией источника и даты);

- протокол публичных слушаний  и Заключение по публичным слушаниям оформлены с нарушением Постановления Правительства Москвы от 30 декабря 2008 г. № 1258-ПП «О порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве» (приложения 8 и 9) с отсутствием подписей членов окружной комиссии ЗАО по градостроительству и землепользованию с единственной утверждающей подписью Председателя комиссии ЗАО;

- инвестиционный контракт (Правительства Москвы), заключенный Префектом ЗАО от 20.06.96 № 633 с ЗАО «Кунцево-Инвест» на реконструкцию кварталов 18, 47 и 48 муниципального района Кунцево и дополнительные соглашения по этому контракту, конечным бенефициаром которого (предполагаемым застройщиком территории указанных кварталов) в настоящее время выступает ПАО  «Группа компаний ПИК» и основания для его заключения не представлены жителям и Совету депутатов;

- утвержденный Правительством Москвы (№ 903 ПП от 21 ноября 2017 года) проект планировки территории кварталов не соответствует существующим возможностям и нормативам обеспеченности улично-дорожной сетью, объектами социальной и бытовой инфраструктуры муниципального округа;

- основания предполагаемого изъятия недвижимости на территории указанных кварталов (комнат, квартир, общедомовой общедолевой собственности, в том числе земельных участков, на которых находятся жилые многоквартирные дома, и придомовой территории, находящейся в долговременном владении и пользовании) не основаны на положениях Конституции РФ о неприкосновенности частной собственности, а также противоречат статьям 36 и 44-48 Жилищного кодекса РФ, статьям 289, 290 Гражданского кодекса РФ и ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и другим законодательным актам;

- факт того, что количество вновь возводимого, запланированного к строительству на территории кварталов, жилья для коммерческой продажи больше, чем сносимое, позволяет утверждать, что принудительное лишение жителей кварталов 47, 48 имущественных прав на принадлежащую им недвижимость планируется не в целях обеспечения государственных нужд, а в коммерческих интересах ПАО «Группа компаний ПИК»;

- в Проекте планировки территории отсутствуют все виды требуемых экспертиз, включая экологическую, проектом определена суммарная территория озеленения 1,7 га на территории кварталов 28 га и не упомянут перевод природных комплексов ПК25 и ПК26, которые тянутся вдоль улицы Ивана Франко 47, 48 кварталов в статус территории озеленения, не указана компенсационная высадка предполагаемой проектом вырубки 15 га древесно-кустарниковых насаждений возрастом от 30 и свыше 50 лет;

- в постановлении № 903-ПП от 21 ноября 2017 года отсутствует информация об основании включения домов кварталов в список сносимых;

- в постановлении № 903-ПП от 21 ноября 2017 года не учтены и не нанесены на карту линии санитарного разрыва от железной дороги Смоленского направления и планируемого Северного дублера Кутузовского проспекта;

- не представлены документы из ДГИ на предмет изъятия земельных участков под существующими домами, подлежащими сносу согласно проекту планировки;

- в проекте не отражены результаты утвержденного Департаментом городского имущества г. Москвы распоряжением № 21467 от 30.12.2014 г. проекта межевания 48 квартала. Проект межевания не отмечен на кадастровой карте.

 

В соответствии с пунктом 23.1 статьи 8 Закона города Москвы от 06.11.2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», пунктом 22 статьи 3 Устава муниципального округа Кунцево,

Совет депутатов муниципального округа Кунцево решил:

1. Считать реализацию утвержденного Правительством Москвы проекта планировки территории кварталов 47 и 48 муниципального округа Кунцево в виде, утвержденном постановлением № 903-ПП от 21 ноября 2017 г., не соответствующей интересам развития муниципального округа, его жителей и нецелесообразной.

2. Предложить Правительству Москвы отменить постановление № 903-ПП от 21 ноября 2017 г. Об утверждении проекта планировки территории кварталов 47, 48 района Кунцево города Москвы.

3. Предложить Департаменту градостроительной политики города Москвы совместно с Комитетом по градостроительству и архитектуре города Москвы проработать градостроительную возможность реализации в кварталах 47 и 48 района  Кунцево реконструкции с надстройкой и обстройкой зданий.

4. Обратить внимание собственников помещений в многоквартирных домах расположенных на территории кварталов 47 и 48, что они вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) Правительства Москвы по формированию земельного участка, на котором расположены данные дома, по разработке документации по планировке территории кварталов (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса РФ), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства.

5. Аппарату Совета депутатов направить указанное решение в Правительство Москвы, Префектуру ЗАО и Управу района Кунцево города Москвы; оказывать всю необходимую правовую и организационную поддержку защите прав и законных интересов жителей кварталов 47 и 48 на территории муниципального округа Кунцево согласно положениям настоящего решения.

6. Направить обращение в Федеральную Антимонопольную Службу на предмет проверки соблюдения требований антимонопольного законодательства при заключении инвестиционного контракта и возможного наличия коррупционной составляющей в обстоятельствах заключения и содержании инвестиционного контракта между ПАО «Группа компаний ПИК» и Правительством Москвы в отношении застройки территории кварталов 47 и 48 района Кунцево.

7. Направить обращение в Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, с информированием о ситуации, сложившейся с реконструкцией кварталов 47-48 района Кунцево г. Москвы, и запросом об осуществлении контроля в рамках полномочий Минстроя за градостроительной деятельностью в районе Кунцево г. Москвы.

8. Направить обращение в ГБУ Мосгорархив с предложением предоставить Совету Депутатов и собственникам помещений возможность ознакомиться и получить копии первичных правоустанавливающих документов на многоквартирные дома согласно адресному перечню (приложение).

9. Обратиться в Росреестр о внесении в кадастровую карту данных на земельные участки под домами согласно адресному перечню (приложение) на основании первичных правоустанавливающих документов как ранее учтенных.

10. Рекомендовать регламентной комиссии Совета депутатов МО Кунцево и главе МО Кунцево рассмотреть возможность проведения местного референдума по данному вопросу.

11. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте муниципального округа Кунцево - www.kuntsevo.org.

12. Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу муниципального округа Кунцево В. А. Кудряшова.

Глава муниципального округа Кунцево В. А. Кудряшов

 

                                                                            Приложение к решению Совета депутатов МО Кунцево от 16.01.2018 №11-3.СД МОК/18

                                                                      Адресный перечень домов.

Улица Екатерины Будановой, 4, корп.  1; 4, корп. 2; 6; 8; 10, корп. 1; 10, корп. 2; 12; 22.

Улица Полоцкая, 2; 4; 6, корп. 1; 6, корп. 2; 8; 10.

Улица Коцюбинского, 1; 3, корп. 1; 3, корп. 2; 5, корп. 1;5, корп. 2; 6, корп. 1; 6, корп. 2; 7, корп. 1; 7, корп. 2; 8, корп. 1; 9, корп. 1;  9, корп. 2.

Улица Ивана Франко, 18, корп. 1; 18, корп. 2; 20; 22, корп. 1; 22, корп. 2; 22, корп. 3; 22, корп. 4; 26, корп. 1; 26, корп. 2; 30, корп. 1; 30, корп.  2.